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全面构建良好政治生态取得新的重要进展——贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神之严肃党内政治生活篇
习近平总书记视察山西重要讲话精神
2018年06月24日 11:11:46    来源:山西新闻网
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  (据山西新闻网--山西日报 06月24日)

  由“乱”转“治”,“治”不忘“危”。

  习近平总书记视察山西时指出,山西政治生态已经由“乱”转“治”,并针对山西一度时期系统性塌方式腐败的沉痛教训,强调要“彻底消除系统性塌方式腐败的危害和影响”,“既要做好刮骨疗毒、重振旗鼓的工作,又要做好修复生态、培植土壤的工作”,努力实现党内政治生态持久的风清气正。

  铭记谆谆教导,不负殷殷期望。

  一年来,全省各级党组织牢记嘱托,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和习近平总书记有关全面从严治党的重要讲话精神,在强化领导、标本兼治、惩治腐败、抓早抓小、向下延伸、全面从严等方面采取一系列措施,交出了一份实实在在的成绩单——监察体制改革试点为制定监察法提供了实践经验,带动了全省反腐败工作整体水平的提升,严肃党内政治生活、全面构建良好政治生态取得新的重要进展,广大党员干部群众的精神状态和内生动力进一步激发,想发展、谋发展、抓发展的氛围日益浓厚,全省上下展现出新时代的昂扬风貌。

  坚决扛起主体责任 严肃党内政治生活

  党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。

  履行管党治党主体责任,就是要坚决贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署,把主体责任落实在具体行动上。省委深入分析我省管党治党阶段性特征,提出要在新起点上深入推进管党治党,交上全面构建良好政治生态的山西答卷。省委常委会多次围绕政治建设、基层党建、正风肃纪、干部队伍等全面从严治党重点任务精准发力。每次省委全会都会对管党治党进行具体安排,提出明确要求。

  省委以上率下,示范全省——一年来,省委常委会39次研究全面从严治党工作。层层传导管党治党压力,对主体责任弱化的严肃问责。省市县三级均成立了以党委书记为组长的反腐败领导小组,党委书记既当“总揽领导”,又当“一线指挥”。省委直接指导重大典型案件的查处,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

  今年1月至5月,全省问责党组织122个,党员干部841人,其中“一把手”415人,同比分别增长139.22%、71.28%、62.11%。对交城县柰林村换届拉票贿选暴露出的县乡村三级主体责任和监督责任缺失等管党治党不力问题,及时查处问责并通报全省。

  省委立了标杆、树了榜样。全省各级党委(党组)认真落实省委《关于加强党对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施意见》,通过细化清单、完善制度、听取汇报、严格问责等,切实担负起管党治党主体责任,把全面从严治党进一步引向纵深。

  “要坚决扛起主体责任,把全面从严治党的任务落到实处。”朔州市委书记陈振亮表示,要对标省委,躬身实践,努力实现政治生态持久的风清气正。

  严肃党内政治生活、严格执行党章党规党纪,是全面从严治党的题中应有之义。省第十一次党代会明确,要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。省委坚决把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,要求对党中央作出的决策部署,各级党委都要不折不扣贯彻落实。

  在做决策、抓工作中,省委始终自觉以贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署为前提。全省各市各部门严格执行各项制度规定,党内政治生活制度化、规范化水平普遍提高。

  一些党员领导干部违反党的纪律和政治规矩的典型案件被通报,忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观被大力弘扬,德才兼备者走到了干事创业的前列。

  太原市供水集团党委因2017年度专题民主生活会形式化、随意化问题,被市委严肃问责,给广大党员干部敲响了警钟。

  “既明责,更担责。”省社科院马克思主义研究所所长庞丽峰表示,一年来,省委认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,自觉扛起管党治党主体责任,持续狠抓管党治党各项举措的落实,严肃党内政治生活、全面构建良好政治生态的大环境已经形成。

  知为行始,行乃知成。

  省委常委带头,把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神作为首要政治任务,与学习贯彻党的十九大精神统筹结合,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁为省管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习班首批学员上了第一堂课。

  “近几年山西之所以能发生历史性转折,根本在于有习近平总书记为我们掌舵领航。只要我们一以贯之地沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向和路子走下去,就一定能够取得新的更大的胜利。”省财政厅厅长武涛参加学习后感触很深。

  一年来,省委深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,省委全会全面部署,省委中心组带头学习,省委常委带头参加24项活动,全省上下推动学用系列重要讲话不断向广度和深度拓展,全省干部群众维护核心的思想自觉和行动自觉不断加强。

  一年来,全省各地各部门纷纷开展培训轮训班,以深入学习习近平总书记视察山西重要讲话精神为重点,结合学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》等著作,再次掀起学习新高潮。

  新设立的太行干部学院、右玉干部学院,是我省颇具特色的党性教育基地,分别培训党员干部19234人次、13306人次。4月底,参加学习的学员高文莲表示,一定通过学思践悟把学习成果转化为改造主观世界、做好实际工作的具体行动。

  一年来,我省策划拍摄的电视剧《于成龙》在央视主要频道热播,以历史廉政文化为主题的专题片、图书、剧目等,在全省乃至全国范围传播展演。

  闻喜县礼元镇裴柏村,绿荫匝地的裴晋公祠走廊,带河东口音的讲解几乎每天都会响起,这是裴氏谱系文化传承人裴建民在讲解裴氏家训。裴建民说,我要按照习近平总书记的嘱托,积极弘扬中华优秀传统文化,倡导注重家庭、注重家教、注重家风。这也是我们裴氏家风文化一直提倡的。

  切实履行主体责任、严格党内政治生活、夯实理想信念基石——省委将“责任”二字贯穿始终,把政治建设摆在首位,强化学懂弄通学以致用,全省上下形成了以责任促担当的氛围,强化了党的政治建设的统领地位,夯实了全面从严治党的思想基础。

  深化监察体制改革 持续正风肃纪反腐

  我省认真落实习近平总书记山西“在国家监察体制改革试点上下了很大功夫,制度优势正在转化为治理效能,要运用好这一改革成果”的重要指示,认真贯彻落实党的十九大及中央纪委二次全会的新部署,制定深化监察体制改革试点实施方案,省市县党委书记毫不松懈当好“施工队长”,推动改革向强化党的统一指挥转化、向精准有序开展监察工作转化、向推进监察权高效顺畅运行转化、向提升基层治理水平转化、向有效制衡监察权转化、向建设政治过硬本领高强的专业化纪检监察队伍转化,更好发挥“试验田”作用。

  6月5日,省纪委监委公开曝光7起违纪违法典型问题。大同市广灵县南村镇赵家坪村村委会主任赵云因贪污扶贫款问题受到党内严重警告处分。这是我省打通“神经末梢”,探索监察职能向村居延伸的典型案例。

  一年来,山西保持惩治腐败高压态势,着力减存量、遏增量,形成强烈震慑效应,推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转变。今年1月至5月,全省纪检监察机关立案9199件、同比增长45.9%,给予纪律处分和组织处理17375人、同比增长78.8%,移送司法机关282人、同比大幅增长。

  严厉惩治、形成震慑的同时,注重关口前移、抓早抓小。今年1月至5月,全省纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理25909人次、同比增长88.5%,做到了强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度。

  一年来,我省认真贯彻中央巡视工作方针和条例,坚守政治巡视职责定位,自觉承担“两个维护”重大责任,巡视利剑高悬,震慑效应常在。

  一年来,我省严肃查纠“四风”隐形变异行为,坚决防止反弹回潮。所有县级以上党组织都制定修订贯彻落实中央八项规定精神实施细则。今年1月至5月,全省共查处违反中央八项规定精神问题752件、处理995人,其中处分774人。以党员干部严重违纪违法案为反面典型,加强了警示教育。

  一年来,我省着力整治群众身边腐败问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。集中整治2个月来,全省已查处侵害群众利益案件共涉及3117人,给予重处分323人,移送司法97人;查处扶贫领域腐败案件共涉及1192人,给予重处分87人,移送司法24人;深挖彻查黑恶势力“保护伞”,严惩涉黑涉恶腐败,一批公职人员被立案调查。省纪委监委分6批公开曝光41起41人。行动得到广大人民群众广泛支持和普遍好评。

  制度优势不断转化为治理效能、高压反腐力度不减、监察体制改革向基层延伸——我省深化标本兼治,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩恶,推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转变。

  加强基层组织建设 营造良好从政环境

  好干部是选出来的,更是管出来的。

  以重视基层的鲜明导向和风清气正的政治生态为基础,省委制定实施干部政治素质评价的具体标准和办法,完善干部专业素养考察评价方法,着力营造良好从政环境。全省深入落实省委出台的激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错两个办法,既鼓励改革创新,又要求依法守纪。

  省委坚持新时期好干部标准,配强省直经济管理部门、开发区、省管骨干企业等转型综改主战场的领导班子。贫困县党政正职不脱贫不调整、不摘帽不调离。实现与京津冀等省市和中央国家机关互派干部挂职交流和定向培训。从省外引进6名省管干部,从国内知名高校引进8名高层次人才到我省高校挂职副校长,首次为民办高校集中选派7名党委书记。

  各级各部门严格落实省委提出的“不干净的干部不能用、不干事的干部也不能用”和“五个倡导、五个反对”的要求,各市普遍出台激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错、干部能上能下的实施办法或规定,努力推动广大党员干部精准干事、激情干事、开拓干事。

  晋中市在全省率先出台《晋中市干部政治素质考察办法(试行)》,对干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律进行考察。从全市“80后”正科级干部中选拔的30名后备干部,通过三个阶段历练后得到提拔重用。

  “这是落实习近平总书记的重要指示要求和党的十九大提出的‘突出政治标准,选拔重用好干部’要求的具体举措。”晋中市委书记王成表示,这个办法力求把干部的政治表现考准考实,真正把政治上强、有执行力的好干部选出来、用起来。

  我省制定干部选拔任用工作监督检查和责任追究实施办法,完善预防监督与查处追责并重的制度链条,严管干部的发条越拧越紧,依法用权、干净办事成为广大干部的自觉,一批批敢担当、善作为的干部走上领奖台受到褒奖,一些不作为、慢作为的干部被敲了警钟。

  夯实基础才能行稳致远。

  为落实习近平总书记“必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”的重要指示要求,省委结合实际,提出加强基层组织、基础工作、基本能力“三基建设”的战略部署,作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体和重要抓手。省委出台25条措施,坚持问题导向、改革精神、法治思维,针对全省基层基础建设薄弱存在的突出问题,提出一系列鼓励和引导政策措施。

  全省各级党委(党组)认真落实省委25条措施和年度任务,紧抓“三基”不放松,党员干部积极参与全省万名干部大调研活动,重视基层、大抓基层的导向日益鲜明,人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的大环境逐步形成。

  省林业厅党组以强化基层组织建设为突破口,扎实推进“有一个好班子、有一套好制度、有一个好机制、有一个好场所、有一套好档案”标准化支部建设;大同市选派792名优秀干部到乡镇挂职,落实党建促脱贫项目1130个,党的执政基础得到夯实;临汾市持续加大基层投入力度,今年年底努力实现集体经济收入5万元以上的村达到55%以上;阳泉市积极组建联村党组织,推进全市农村“抱团”发展,优化了基层组织设置,被中组部确定为“城市基层党建示范市”。

  ……

  既刮骨疗毒、重振旗鼓,又修复生态、培植土壤——省委认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实新时代党的建设的总要求,持续狠抓管党治党各项措施的落实,使习近平总书记“严肃党内政治生活、全面构建良好政治生态”的期望和要求不断深入落实。

  山西,在新起点上深入推进管党治党,严肃党内政治生活、全面构建良好政治生态取得新的重要进展,内生动力、发展态势和总体形象发生新的深刻变化。山西,将沿着习近平总书记指引的方向,以永远在路上的执着,乘势而上,坚劲向前,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,为推进持久的风清气正、构建海晏河清的政治生态不懈努力。(记者尚慧辉)

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