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2012——晋城之变
晋城 市长 王清宪中共晋城市委六届三次全体会议暨全市经济工作会议市长王清宪讲话解读
2013年01月15日 16:53:17    来源:晋城在线
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晋城 市长 王清宪  

市长王清宪在中共晋城市委六届三次全体会议暨全市经济工作会议讲话

    2012·晋城之变

    2012年,晋城的变化太快。在第16届国际花园城市总决赛中,我市成功荣膺“国际花园城市”称号,是全国第6个获此殊荣的城市;农村圆满实现“新五个全覆盖”;预计全市生产总值将登上1000亿元的大台阶……面对这许许多多的变化,如果你真的有点眼花缭乱的话,那就让我们来一起梳理——

   2012年,是宏观经济环境错综复杂的一年。面对严峻的外部形势和繁重的工作任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下认真学习贯彻党的十七届六中全会和十八大精神,坚持以开放促转型,以开放促发展,围绕努力打造山西经济重要的增长极和山西新兴产业的重要支撑基地的目标,着力增投资、壮产业、创优势、惠民生,总体呈现出平稳较快增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。

【2012年主要指标】

    预计全市生产总值将登上1000亿元的大台阶,同比增长11.5%。

    全社会固定资产投资完成656亿元,增长30.2%。

    财政总收入突破200亿元大关,达到213.5亿元,增长17.4%。

    城镇居民人均可支配收入完成22740元,增长13%,农民人均纯收入完成8310元,增长18%。

【产业转型取得新成果】

    2012年,我市坚持解放思想,开阔视野,加快转变发展方式,积极调整优化经济结构,全力打造全省以煤为基、多元发展的先行区和示范区,努力建设山西经济新的重要增长极和新兴产业重要支撑基地。

【生煤、气、电、化等资源型产业巩固提升】

    2012年我市规模以上工业增加值仍保持了14.5%的增幅,居全省前列。煤炭产业,全市地方监管94座煤矿中,目前复产矿井38座,生产能力3505万吨/年,建设矿井68座,开工67座。

    煤层气产业,全市煤层气地面抽采井达到5500口,年抽采能力达到40亿立方米。

    电力产业,中电明秀股份有限公司瓦斯发电和晋煤能源有限公司煤矸石热点联产项目进展顺利。

    煤化工产业,兰花20万吨己内酰胺、晋煤集团百万吨甲醇制清洁燃料项目、天泽煤化工集团40万吨氨醇、60万吨尿素技改项目开工建设。

【非资源类产业培育壮大】

    高新技术产业,重点培育了以富士康为代表的电子信息产业以及已有一定基础的新能源、新材料、生物医药等产业。投资60亿元的富士康A区和精密刀具、工业机器人项目,完成投资34.09亿元,占年度计划的107%。

    装备制造业,金鼎煤机金匠园加快建设;福川制铁项目一期建成投产,二期正在建设;清慧汽车配件及铸造项目二期工程竣工投产;纽威信10万吨精密数控机床项目在高平成功落地。

    商贸物流业,加快推进大型物流园区和商贸市场建设,豪德贸易广场一期、凤展新时代广场、苏宁电器、必胜客已经开始营业;白马寺森林公园太行明珠游乐城项目、上海锦江酒店、皇城相府城市综合体、兰花国际商城、中视钢铁交易中心二期等项目正在紧张建设;一批国内外知名品牌正在深度对接。

    文化旅游业,通过央视黄金时段城市旅游形象宣传,大大提升了晋城旅游的市场吸引力,有力拉动了游客人次、旅游收入增长。2012年,旅游总收入、接待入境旅游者、旅游外汇收入、国内旅游收入增幅居全省第一。其中旅游总收入达到152.8亿元,同比增长68.21%,绝对收入增加了62亿元。

【项目建设和重点工程全力推进】

    2012年,我市深入开展“项目落地年,工作落实年”活动,加快重点工程建设步伐。省市重点工程累计完成投资795.7亿元,占到年计划的135.8%,其中省级重点工程完成248.6亿元,完成率144.7%,居全省第一 ;市级重点工程完成547.1亿元,完成率132.1%;重点项目落地633个,落地额1256.72亿元,落地率122.37%,落地项目平均投资额1.99亿元,提前四个月完成全年任务。

【非煤主导产业集群形成】

    为加快推进非煤主导产业集群化发展,2012年市财政拿出6000万元扶持资金首次进行竞争性分配,县域经济呈现出错位发展、差异竞争、优势互动的良好势头。

    开发区重点发展电子高新技术产业集群,已建成全球最大的光通讯连接器、光学镜头模组和精密刀具等三个世界第一的生产基地,成为富士康集团最核心产品的制造基地。高新技术产业增加值完成28.78亿元,同比增长28%。

    城区发展现代商贸物流业,去年以来新上商贸物流业项目10个,总投资43.5亿元。

    泽州县大力发展铸造、汽车和机械配件产业集群。目前铸造企业发展到112家,年产值上百亿元。

    高平市集群化发展新能源新材料产业。以上海嘉定签约项目为主导,合作建设新能源科技创新园。

    阳城县重点发展陶瓷主导产业,去年引进7个企业,全部建成投产后,陶瓷产业年销售收入将从现在的20亿元达到100亿元,可创利税16亿元,安排就业近2万人。

    陵川县全力打造中原地区最有影响力的休闲旅游健康度假中心。聘请同济大学城市规划设计研究院编制了全县旅游产业开发规划,一手抓上档升级,一手抓开发保护,全县旅游产业开始由旅游观光向休闲、度假、体验转型。

    沁水县努力打造华北地区最有特色、以“一彩三松”为主的苗木花卉基地。成功引进的投资16亿元,建设2.3万亩的上海枫彩集团彩色苗木培育基地项目,去年已完成土地流转1860亩,栽植苗木600亩。

【对外开放势头强劲,招商引资持续升温】

    以开放促转型、以开放促跨越的氛围日益浓厚,招商引资的自觉与自信日益提高。开放正在逐渐成为各级领导干部的思维方式与工作方法,对准上海、对准富士康、对准华润、对准晋煤招商引资取得重要进展。2012年全市招商引资项目实际到位资金561亿元,完成了省里下达任务的156.7%,是上年的2倍。

【农业农村工作成效显著,农民收入持续增加】

    全市粮食总产量实现突破性增长,达19.7亿斤,创历史最高水平。

    大力发展“一村一品、一县一业”,扎实推进农业产业化,新发展30多个现代农业科技园区。新发展农民专业合作社781家,累计达到2980家。新发展干果经济林10万亩,完成连翘造林10万亩。加快新农村建设步伐,300个新农村重点推进村基本完成了规划编制、“四化四改”、“五个一工程”等重点任务。

    强力推进扶贫攻坚,安排2500万元专项资金,对146个贫困村给予重点扶持。加快推进农村新的“五个全覆盖”工程,在新型农村社会养老保险、中等职业教育免费和农村文化体育场所三个全覆盖提前一年完成的基础上,农村便民连锁店和农村街巷硬化两项全覆盖工作去年9月底已全部超额完成,农民生产生活条件进一步改善。

【城市建设力度加大,城市品位得到提升】

    高起点、高标准、快节奏地强力推进城市建设,加大民生事业和基础设施的投入力度,实施了城市道路、街巷改造、集中供热、城市水系、园林绿地、文化场馆等一大批城建重点工程。

    为了进一步拓展城市空间,缓解市内交通压力,取消了长期以来群众呼吁强烈的西上庄收费站,打通了兰花北路、红星街东西延伸段、文昌街西街、建设北路客运东站环路等五条断头路,改造提升了凤台街、文昌街两条主干道,新增城市道路7公里、面积26.2万平方米。

    为了完善城市功能、提升城市品位,完成了总面积5.32万平方米的图书馆、档案馆、美术馆三馆合一工程主体;集大剧院、群众艺术馆、少儿艺术中心、会议中心为一体的文化艺术中心开工奠基。加快推进城市水系改造,任庄水库调水工程全部完工,具备供水条件。花园头河景观水系已完成规划、设计、评审、土地报批、招标等前期工作,滨河南路建设工程已经完成路基工程。沁河综合治理工程已经完成可研设计。

    为了改善保障民生、方便居民生活,全面完成了“方便晋城”十大工程,积极推进保障性住房建设,已开工建设11560套,占省下达目标任务的106%;已竣工5291套,占省定任务的129%;实际完成投资16.07亿元,占省定任务的101%。市区经济适用住房获得了“国家康居示范工程”。“晋城国际会展中心”项目及补充协议正式签约。

【生态环境更加改善,荣膺“国际花园城市”】

    大力推进乡村绿化,恢复乡情野趣,打造田园风光,完成村庄绿化300个。完成造林12.12万亩。

    全市森林覆盖率、城市绿地和人均公共绿地面积居全省第一,被评为全国“百个国土绿化突出贡献单位”。

    在第16届国际花园城市总决赛中,我市成功荣膺“国际花园城市”称号,是全国第6个获此殊荣的城市。

【社会建设全面加强,民生事业持续发展】

    在全省率先实现了普通高中免学费教育,为全市农村寄宿制学校配备了76辆校车,筹资1000万元资助贫困大学生。

    教育方面,爱物学校、汇仟小学已经主体完工,中等专业学校建设项目一期工程已完成年度目标任务,即将开工建设学生食堂和两栋宿舍楼,凤城中学前期手续基本办理完毕,目前正在进行采空区治理和土石方开挖工程。

    医疗卫生方面,投资6亿多元加强县乡村三级医疗基础设施建设,投资1600万元引进的市、县两级医院远程医疗会诊系统已正式启用,使全市人民不出晋城就能享受到全国一流的医疗诊断服务。

    社会保障方面,城乡居民最低生活保障、基础养老、医疗保险等各项社会保障标准和覆盖面均居全省前列。向低收入农户发放冬季取暖用煤66.5万吨全部到位。编制了全市普惠性社会福利和服务体系建设方案,与省民政厅签署了合作共建民政事业综合改革发展示范区协议。积极推进社会就业和全民创业,被国务院表彰为“全国创业先进城市”。深入开展安全生产大检查,加大隐患排查整治力度,发生事故起数和死亡人数均低于省控指标,安全形势总体平稳。

    成绩属于过去,工作仍需努力。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。2013年全市经济工作总体要求是:认真贯彻中央和省委精神要求,坚持科学发展主题,突出转变经济发展方式主线和稳中求进总基调,争先综改、竞逐中原,加快转型升级步伐、加快统筹城乡进程、加快建设美丽晋城,为率先全面建成小康社会、率先走出资源型地区科学发展新路而努力奋斗。

    2013年全市经济工作将重点抓好七个方面:一是坚持以开放促转型,着力提高开放型经济发展水平。进一步提升对外开放水平,全力推进招商引资,继续加大投资力度,加快推进园区建设。二是坚持城镇化引领,着力加快城乡发展一体化。推进“四位一体”战略,加快中心城市建设步伐,推进“三化”互动发展。三是坚持错位发展、差异竞争、优势互动,着力促进产业集群化发展。加快推进资源类产业新型化,快速壮大非资源类产业,加快推进各县(市、区)非煤主导产业集群化发展。四是坚持以农民增收为核心,着力推进农业现代化。不断增加农民收入,积极推动土地规模化经营,做大做强特色现代农业产业基地,深入推进新农村建设,加大扶贫开发力度。五是坚持改善生态环境,着力建设美丽晋城。狠抓节能减排,大力发展循环经济,加强生态林业建设,加大生态环境保护力度,积极抓好水系建设。六是坚持推进转型综改试验区建设,着力保障重点领域和关键环节先行先试取得突破。继续抓好“一市两县”、“一市两园”、“一县一企”和“一市一板块”、“一县一任务”试点工作。七是坚持以人为本、民生优先,着力加强社会建设,大力促进就业创业,完善城乡社会保障体系,加快保障房建设,坚持教育优先发展,着力提高人民健康水平,全面加强安全生产工作,加强和创新社会管理。(撰稿:田飞)

 晋城明天会更好!!!

责编:赵立强

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